广东印发《“数字湾区”建设三年行动方案》 打造全球数字化最高水平的湾区

广东省人民政府办公厅日前印发了《“数字湾区”建设三年行动方案》（以下简称《方案》），从21日举行的专题新闻发布会上获悉，《方案》的印发标志着“数字湾区”建设进入了全面实施的阶段。广东将按照“六通一融”的思路，以数字化推动粤港澳三地规则机制有效衔接、新型基础设施高效联通，促进经济发展、公共服务与社会治理深度融合，加速打造统一大市场和优质生活圈，将粤港澳大湾区打造成为全球数字化最高水平的湾区。

会上，广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞介绍，“六通”指的是，以数据互通带动要素市场化，推动湾区发展“要素通”；夯实新型数字基础设施，推动湾区数字化“基座通”；以数字化赋能投资兴业，推动湾区企业“商事通”；加快建设数字产业集聚发展新高地，带动湾区数字化“产业通”；加强三地数字化协同共治，推动湾区社会“治理通”；推动公共服务衔接融合，促进湾区居民“生活通”。

梳理发现，“六通”在数据要素流通、产业协同发展、社会治理一网统管、居民生活企业服务跨境通办等方面强调粤港澳三地之间的互通。“一融”则强调粤东粤西粤北“数字融湾”。不仅要求加快数字政府基础能力均衡化，以提升数字基础实力，带动粤东粤西粤北地区全面融入大湾区产业链、供应链、生活圈，还强调要深化粤港澳大湾区与长三角、京津冀、成渝等经济圈协同发展。以泛珠区域数据要素市场体系建设为抓手，加快探索区域要素市场一体化，为服务实体经济、建设现代化产业体系贡献大湾区的数字化力量。

《方案》提出要充分发挥数据作为“生产要素的要素”的独特作用。重点围绕高频公共服务对数据的需求，探索推行数据跨境流通“白名单”制度。支持广州、深圳数据交易所创建国家级交易所，建设市场制度、交易规则和平台统一的大湾区数据要素交易市场。同时，推动粤港澳协同引才，加快大湾区数字化人才高地建设。

《方案》提出将发挥“粤商通”平台覆盖活跃市场主体优势，优化市场主体经营全链条服务，为大湾区企业提供营商全链条、掌上办的服务。加快推动粤港澳三地通关数据共享、系统联通融合，进一步缩短货物流通链路、推动人员“一码通关”。

《方案》提出加快湾区数能产业集聚发展。推动粤港澳三地数字技术联合创新和产业化，打造信创、数字政府、数据、网络安全产业集聚区。鼓励三地企业和科研力量开展通用人工智能研究和建设，加快产业数字化转型，激发数字技术创新动能等。

《方案》还提出加快推动粤港澳政务服务一体化。打通三地政务服务链条和数据流动堵点，推动三地居民统一身份认证、电子签名互认，实现更多居民和企业高频服务“跨境通办”。围绕粤港澳三地居民通关、支付、求职、医疗、教育、旅行等场景，提供畅行大湾区的一站式便捷体验。

来源：羊城晚报

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