上市高企五年翻倍！广州连发两份文件，释放这些科企发展信号

争取到2026年末，全市科技型中小企业数量达到3万家以上；全市高新技术企业达到1.5万家左右；上市高新技术企业总量达到180家左右……

5月16日，广州市科学技术局发布《进一步支持科技型中小企业高质量发展行动方案（2022—2026年）》（简称“科技型中小企业十条”）、《强服务树标杆、提升高新技术企业创新能力行动方案（2022—2026年）》（简称“高企六条”）两份方案，提出了上述目标。

接连发布的两份方案，覆盖了科技企业发展的不同成长阶段，将构建“科技型中小企业—高新技术企业—硬科技企业—独角兽企业—上市高新技术企业”的梯次培育体系。其中，“科技型中小企业十条”旨在加快提升科技型中小企业的数量和质量；“高企六条”则将在现有基数基础上，推动高企做强做优做大。

探索校企、院企科研人员“双聘”机制

“科技型中小企业十条”从五个方面引导人才、资本、项目、平台等创新要素向科技型中小企业聚集。

在优化资助模式方面，市重点研发计划重点专项中将面向科技型中小企业设立相关子方向；在广州科技创新母基金中设立科技型中小企业子基金。对投资广州市种子期、初创期科技型中小企业的股权投资机构，政府按照实际到账投资额的15%给予每年最高不超过500万元奖励支持。

在落实政策措施方面，广州推进科技企业研发政策应享尽享，简化企业普惠性优惠政策兑现程序。同时，全市将完善金融资本支持企业创新机制。探索建立科技型中小企业创新积分评价指标体系，开展“债权＋股权”的科技金融精准对接等服务。

在提升人才服务方面，广州将在同等条件下，重点支持科技型中小企业中的人才（团队）申请市级科技创新创业人才（团队）。探索完善校企、院企科研人员“双聘”或“旋转门”机制；对市场认可的科技型中小企业研发人才及团队，在项目支持、政府投资等方面给予重点支持。

在优化基础条件方面，广州夯实科技型中小企业研发根基，支持鼓励龙头企业、高校、科研院所建设一批专业化众创空间；深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，鼓励国有创业服务载体改革释放活力。同时，强化支持科技型中小企业研发评价导向。

在引导社会力量方面，广州将征集专业科技服务机构为企业提供创新体系建设、政策咨询、研发费用归集、人力资源、知识产权、产学研合作等全链条创新服务。

“三个一”服务体系助力高企由多变强

“市、区科技部门将全力辅助面广量大的科技型中小微企业加速成长为高新技术企业。”近日，广州市科技局党组书记弓鸿午谈道，广州的高新技术企业已经达到了1.2万家。有了这个基数，下一步要提高质量。

“高企六条”提到，广州将实施科研强企、产品兴企、人才优企、服务暖企、金融惠企、精选育企六大行动，建立“三个一”服务体系（创建一个高企培训品牌、组建一支高企培育导师队伍、建立一批高企服务工作站点）。

例如，广州将增加高质量知识产权产出，支持企业在关键技术领域开展发明专利布局。增加发明专利、植物新品种、国家新药等Ⅰ类知识产权产出；五年内实施高新技术企业上市企业倍增行动，构建专门的企业评选指标体系，开设高企上市辅导班，等等。

根据目标计划，今年全市申报高新技术企业将达5000家左右，新增上市高新技术企业15家左右；高新技术企业获授权发明专利8000件左右，申报研发费用加计扣除金额达600亿元左右。

当前，广州首批高新技术企业服务工作站已组建成立，主要由优质产业园区、孵化器、行业协会和金融机构担任。例如，其中的中山大学科技园集成学校的优势科技创新资源，在园区设立了国家超级计算广州中心科技园服务中心，企业可便捷使用超算中心相关服务。

“抗疫过程中，达安基因、金域医学等广州企业，成为了全国细分行业中的龙头。”广州市高新技术企业协会会长单位广州金域医学检验集团股份有限公司董事长梁耀铭表示，“这些高新技术企业都是广州在20年前就开始培植的。广州重视高企发展已见成效”。

来源：南方+客户端

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