2023年中央一号文件！专家政策解读优势：广东农村振兴前景广阔

2023年中央一号文件如期发布，发布了哪些信号？广东将迎来哪些发展机遇？“农业、农村、农民”领域的多位专家解读政策优势，今年中央一号文件发布了强烈的重农信号，广东农村振兴大有可为。

应该加强种子科学的研发前沿

“农业是广东现代化的基础，也是实现城市化和工业化的基础。”华南师范大学“农业、农村、农民”与城市化研究所所长胡靖表示，广东要加快农业强省建设，首先要保证与民生相关的粮食和重要农产品的充分供应，其次，通过农业现代化，可以缩小贫富差距，实现共同繁荣。“还有一点，村庄是农业的基本载体。要加快农业强省建设，必须建设农业强村。在这方面，广东有很大的潜力。”胡靖说。

中央一号文件提出，加强农业科技设备支持，推进农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，加快先进农业机械研发推广，推动农业绿色发展。

“在农业科技创新领域，种业创新是最重要的。”广东省农业科学院农业经济与信息研究所所长、研究员周灿芳表示，广东作为一个种业大省，种业创新能力、种质资源保存能力、水稻育种实力、畜禽良种攻关工作走在全国前列。她认为，广东应继续实施“粤强种芯”工程、种业振兴行动等。围绕种业强省目标，加强种子资源保护利用和种子库建设，加强种子科学前沿领域的研发，瞄准基因编辑、精准表型鉴定、分子设计育种等。

广东有增加粮食生产的潜力

中央一号文件提出了提高粮食产能的新一轮行动。对此，胡靖表示，根据其多年在粮食安全领域的研究成果——“生态和发展粮食安全大数据库”，广东有可能增加500万吨(即100亿斤)的粮食生产。

广东提出，到2025年，高标准农田面积不低于2670万亩，高标准农田面积不低于213万亩。中央一号文件提出，逐步将所有永久基本农田建设成为高标准农田，无疑是一个更高的要求和挑战。

胡靖进一步建议，广东有丰富的山地资源和海洋资源。根据一号文件，广东不仅要“上山”，完善和调整播种结构，充分利用坡地、林地、草原等资源种植玉米、红薯、土豆等作物，还要“下海”，加快海洋牧场建设，把辽阔的海洋变成“蓝色粮仓”。

产业发展是巩固和扩大扶贫成果与农村振兴有效衔接的重要方面。对此，中央一号文件还提出，要增强扶贫地区和扶贫人口的内生发展动力，以增加扶贫人口收入为基本要求，以加快扶贫县发展为主要方向，更加注重扶智扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距和发展差距。

华南农业大学教授、广东省减贫治理和农村振兴研究院执行院长张开云认为，不断探索和优化产业联农带农利益共享机制，将有助于进一步缩小贫困户、低收入群体与其他群体或城镇居民的收入差距，帮助实现共同繁荣。

预制食品行业将迎来重大利益

中央一号文件发布当天，广东召开省委农村工作会议，全面推进“百县千镇万村优质发展工程”，推进城乡区域协调发展动员大会，强调做好县域经济、打造县域经济主引擎、做好县域城镇化等重要任务。

对于广东来说，“百县千镇万村优质发展工程”为广东解决城乡发展不平衡带来了更清晰的“解决问题的思路”。广东明确规定，要统筹做好产业兴县、强县富民、县带动，让县进一步强化、繁荣、繁荣，争取不同赛道的先进位置。

正如香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长、华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席郑永年所说，以县为抓手实现农村现代化具有符合文明逻辑但面向未来的高度战略意义。中国现代化和优质发展的缺点在于县域，潜力在于县域。广东继续引领农村振兴，加快建设区域均衡发展新格局，是“百县千镇万村优质发展工程”抓准问题的重大举措。

以上是各位专家解读政策优势，值得注意的是，今年中央一号文件首次提出“培育和发展预制蔬菜产业”！

这意味着广东预制蔬菜产业将迎来重大利益。广东预制蔬菜已经创下了许多“全国第一”，从出台全国首个省级预制蔬菜产业政策，到连续两年将“预制蔬菜”写入省政府工作报告。