赵辰昕主任解读2023年经济政策
国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕表示:“目前,中国的经济发展确实面临一些困难和挑战,经济复苏的基础仍然不稳定。疫情仍然是影响经济稳定运行的重要因素。需求收缩、供给冲击和预期减弱三大压力仍然很大。但需要注意的是,这些问题是进步中的难题。中国经济韧性强,潜力大,活力充沛,长期改善的基本面没有改变。随着各项政策效果的不断出现,预计2023年经济运行将整体回升。”
第一,发展有坚实的基础。10年来,中国经济实力在新时代实现了历史性的飞跃,经济总量占世界经济的18.5%。我们拥有完整的产业体系、超大规模的国内市场、日益完整的基础设施网络、粮食、能源资源和重要产业链的供应链安全保障能力不断增强,市场潜力巨大、经济韧性强等优势将进一步凸显。2022年以来,我们有效应对超出预期的影响,稳步提高发展质量,丰富科技创新成果,全面深化改革开放,基本稳定就业价格,保障粮食品安全局,保障人民生活。
第二,动能正在聚集。中央经济工作会议强调,要切实落实“两个不动摇”,依法保护民营企业的产权和企业家的权益。随着重点领域关键环节改革效应的不断出现,高水平对外开放稳步推进,市场活力有望进一步激发。更多关键核心技术取得突破,战略性新兴产业发展壮大,传统产业加快改造升级,一批重大制造项目顺利推进,将不断释放强大动力。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等创新、高动力源的辐射区将继续发展开。
第三,政策继续努力。在应对内外各种冲击挑战的实践后,宏观调控措施更加丰富,政策储备工具更加充分,各方面准备更加充分。要按照中央经济工作会议的部署,坚持稳字当头,稳步前进,加强宏观政策调控,优化五大政策组合,把握六个“更好的统筹”,做好五大重点任务。股票政策和增量政策将叠加努力,促进经济复苏。
总的来说,2023年中国发展基础好,有利条件多。我们有信心、有条件、有能力促进经济运行整体改善,实现质的有效提升和数量的合理增长。
新的一年,如何利用好活宏观政策工具箱,促进整体经济运行改善,提振社会各方对中国经济发展的信心?
赵辰昕主任表示:“2023年是全面贯彻党的二十大精神的开始之年。要全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议的部署,从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,科学准确地实施宏观调控,促进高质量发展的共同努力。”
第一,坚持稳中求进,加强宏观政策调控。保持宏观政策的连续稳定性,增强有效性和灵活性,继续实施积极的财政政策和稳定的货币政策,充分发挥财政煽动社会资金的杠杆作用。综合运用各种货币政策工具,保持合理充足的流动性,加大对小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节的精准支持力度。同时,扩大就业能力,提高就业质量,稳定总价。
二是坚持制度理念,保持正确创新,加强政策协调。加强财政、货币、产业、科技、社会政策的协调配合,努力实现最佳政策组合和最大整体效果。加强宏观政策取向一致性评估,努力营造稳定可预测的宏观政策环境。2023年,加强跨年度政策协调,推进政策性开发金融工具、支持设备更新改造、扩大中长期制造业贷款等政策效应持续释放。
第三,坚持提纲,提纲,提振预期信心。着力扩大国内需求,优先考虑恢复和扩大消费,通过政府投资和政策激励,有效促进全社会投资。加快建设现代产业体系,实施创新驱动发展战略,努力弥补不足,加强长板。切实落实“两个不动摇”,加快建设高标准市场体系,支持民营经济和民营企业发展壮大,更大力度吸引和利用外资,加强粮食、能源和产业链供应链安全保障,有效防范和解决重大风险,牢牢守住安全发展底线。
2023年,经济工作的重大政策政策已经确定,我们将按照党中央的部署,做好各项政策的落实工作。同时,及时跟踪经济运行,加强政策预研储备,不断丰富应对超出预期影响的政策工具箱,及时推进新政策措施,努力稳步增长稳定就业价格,保持经济运行在合理范围内。